在政府采购中，联合体和合同分包的情况并不少见，那么如何在这些情况下享受中小企业扶持政策呢？山东省政采贷平台，对以上问题查阅相关资料以及咨询相关行业专业人士，下面就一起学习一下吧，期待对您有所帮助。

1、事业单位能和中小企业组成联合体参与 “专门面向中小企业采购” 的项目吗？

答：可以。采用联合体形式预留的项目，只要联合体中中小企业承担部分达到采购文件规定比例，就能参与。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第八条第一款对联合体中除中小企业外的其他成员无特殊要求。

2、母公司和子公司组成的联合体可以享受中小企业扶持政策吗？

答：法律未禁止存在关联关系的供应商组成联合体参与同一政府采购项目。若 A 公司和 B 公司（母公司与子公司）均非大型企业，就能组成联合体参与。若联合体各方都是中小企业，视同中小企业享受扶持政策；若都是小微企业，则视同小微企业享受政策。

3、非 “专门面向中小企业采购”项目，事业单位与其全资子公司组成的联合体可享受价格扣除优惠吗？

答：不可以。事业单位不属于企业，在采购项目接受联合体的情况下，事业单位与其全资子公司组成的联合体，不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第九条第二款关于联合体成员的规定，无法享受价格扣除优惠。

4、什么样的联合体可以参加 “专门面向中小企业采购” 的项目？

答：两种情况：一是联合体各方均为中小企业；二是联合体中中小企业所占合同份额符合采购文件规定比例，满足其一即可参加。

5、非 “专门面向中小企业采购” 项目，微型企业与大企业联合体又和另一家大企业签分包意向协议，两家大企业能同时享受价格扣除优惠吗？

答：不可以。微型企业既以联合体成员身份参与，又以分包供应商身份与其他供应商签协议，涉嫌恶意串通。

6、同一项目，中小企业能否既和一家大企业组成联合体，又与其他企业再组联合体？

答：不可以。《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，以联合体形式参与政府采购活动的各方，不得再单独或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。

7、公立大学和中型企业组成联合体，可以参加 “专门面向中小企业采购” 的项目吗？

答：可以。采购项目采用联合体形式预留时，中小企业可与非企业主体组成联合体。公立大学通常属于事业单位（非企业主体），若联合体中中型企业承担部分符合采购文件规定比例，就能参与。

8、“专门面向中小企业采购” 的项目，大企业能和中小企业组成联合体参加吗？

答：分情况：若属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第七条规定的项目，且采购文件未要求以联合体形式参加，供应商不能以联合体身份参与，只有联合体各方均为中小企业时才可参加。若属于第八条规定的预留份额采购项目，且采购文件要求以联合体形式参加，大型企业可与中小企业组成联合体，只要联合体中中小企业承担部分达到规定比例，就能参与。

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来源：采购学园